Больше миллиона украинцев смогут получать вторую пенсию, при этом "пенсионный налог" для них значительно увеличат. Деньги будут аккумулировать на специальных счетах и фондах. Кроме того, при выходе на пенсию можно будет получить разовую выплату. Соответствующие нововведения предусмотрены разработанным Министерством соцполитики законопроектом "О внесении изменений касательно накопительной профессиональной пенсионной программы".
OBOZREVATEL разобрался, как будут работать новые правила и кого они могут коснуться.
Вторая пенсия светит не всем
Министерство социальной политики, согласно уже принятой пенсионной реформе, должно разработать предложения о запуске второго уровня системы. Проще говоря, если сейчас украинцы получают выплаты только из одного источника – солидарного уровня, после запуска второго шага реформы можно будет рассчитывать сразу на две пенсии.
Солидарный уровень – деньги, которые платят работающие украинцы. Они поступают в Пенсионный фонд и сразу же перераспределяются между всеми пенсионерами. Но средств этих не хватает. Из-за зарплат в конверте и демографического кризиса на пенсии не хватает примерно 140 млрд грн. Эти деньги компенсируют из общей государственной казны.
При таких условиях существенно повысить пенсии украинцев невозможно. Возможное решение проблемы – накопительный уровень. Его, согласно разработанному плану Кабинета министров, должны полностью ввести уже в январе 2019 года. Однако на данный момент Министерство соцполитики презентовало проект накопительных пенсий только для тех украинцев, которые работают в тяжелых условиях. Речь идет о профессиях из двух списков льготников. В него входят шахтеры, металлурги, некоторые машинисты, те, кто работает в тяжелых и вредных условиях.
Как пояснила OBOZREVATEL старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко, всего в Украине меньше 1,5 млн пенсионеров, которые вышли на "заслуженный отдых" по льготным спискам. Но даже если законопроект Минсоца примут, их это нововведение не коснется.
Так, дополнительный "пенсионный налог" и право получать вторую пенсию получат те, кто сейчас младше 35 лет. Работодатели должны будут платить за них более высокие взносы, но зато это компенсирует их раннюю пенсию и позволит получать больше.
"Раньше по закону работодатели сами должны были компенсировать досрочную пенсию тем сотрудникам, которые имели на то право. Но проблема в том, что до того момента, как человек вышел на пенсию, предприятие могло закрыться, оказаться в состоянии банкротства. И так получалось, что собирались миллиардные долги перед Пенсионным фондом", - поясняет Ткаченко.
Сколько заплатят и сколько получат
Согласно законопроекту, собранные деньги можно будет по желанию накапливать в частном пенсионном фонде. Платить за "вторую пенсию" будет работодатель. Так, за тех, кто относится к первому льготному списку, придется платить ЕСВ на 15% выше действующего (сейчас 22%), а за второй список – на 7% больше.
"Страховые взносы будут осуществляться за счет повышенной ставки ЕСВ на общеобязательное государственное пенсионное страхование на 15 процентов - за лиц, занятых на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1, на 7 процентов - за лиц, занятых на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2", - говорится в законопроекте.
Как рассчитала Национальная комиссия по ценным бумагам, если каждый месяц откладывать с зарплаты 7%, то на пенсии можно будет получить выплату размером 10,2% от последней зарплаты. Если собирать 10% - выплата достигнет 14,6%. Чтобы пенсионные сбережения не "съела" инфляция, их нужно инвестировать. И сейчас вкладывать деньги в Украине можно только в гособлигации (фактически давать в долг государству), рассказывает руководитель департамента аналитики Сoncorde Capital Александр Паращий. Но если появятся деньги и запрос на акции, то будут и предложения.
"Пока условий для накопительной системы нет. Для полноценного функционирования нужны не только инструменты, более жесткое регулирование рынка и инфраструктура, но и доверие. Доверие вкладчиков к фондам (а них пока и к банкам доверие не особо большое), доверие к правительственным ценным бумагам", - рассказывает Паращий.
К слову, копить на старость может практически любой украинец, несмотря на размер дохода. И начать можно с простого: упорядочить свои расходы и начать откладывать хотя бы 10% дохода. Через несколько лет собранную сумму можно будет инвестировать, а через 15-20 лет эта инвестиция позволит безбедно провести старость.
Источник: obozrevatel.com