Европейский Союз одобрил передачу Украине сверхдоходов от суверенных активов России, которые заморожены на территории ЕС. "Апостроф" разбирался, на какую сумму может рассчитывать наша страна, и на что можно будет потратить эти деньги.
Активы для Украины
Послы Европейского Союза 8 мая согласовали решение о передаче Украине сверхприбылей, получаемых от использования на территории ЕС замороженных российских активов. Это, фактически, последний этап довольного долгого процесса, который 14 мая финализируют на уровне Совета Евросоюза.
Данное решение было принято менее, чем через месяц после того, как в Палате представителей американского Конгресса состоялось знаковое голосование по законопроекту о передаче нашей стране замороженных активов РФ.
Соединенные Штаты готовы отдать Украине все замороженные активы страны-агрессора, которые, по различным оценкам, составляют 6-7 миллиардов долларов. Вашингтон также прилагает дипломатические усилия, чтобы убедить европейских союзников также передать нашей стране замороженные российские активы.
Однако ЕС пока не готов на столь радикальный шаг. По официальной версии, европейцы опасаются, что это подорвет репутацию Евросоюза как гаранта безопасности находящихся на его территории суверенных активов. Не секрет, что в Европе хранят свои деньги многие диктаторские режимы, которые, опасаясь конфискации, могут забрать их от греха подальше, а для ЕС лишиться этих средств было бы довольно болезненно. Однако более вероятной причиной, заставляющей ЕС воздержаться от резких движений, является то, что в России находится куда больше европейских активов, чем американских, и "зеркальные" шаги со стороны РФ нанесут Евросоюзу ощутимый урон.
В результате европейцы нашли компромиссный вариант: они решили конфисковать не сами российские активы, а лишь доходы, получаемые от их использования.
Правовые основания для использования прибыли от суверенных активов РФ на территории ЕС были утверждены в феврале этого года. И вот в мае, похоже, бюрократическая волокита, связанная с этим вопросом, завершается.
Сколько денег
Итак, на какую сумму может рассчитывать Украина?
На территории ЕС находятся активы РФ на сумму порядка 200 миллиардов евро, из которых около 190 миллиардов евро хранятся в Бельгии, в европейском депозитарии ценных бумаг Euroclear.
В 2023 году Euroclear заработал на замороженных российских активах 4,4 миллиарда евро. Не факт, что все они будут направлены нашей стране, поскольку с них должны быть уплачены различные налоги. Впрочем, Бельгия согласилась перечислять налоги с этих доходов также в фонд помощи Украине.
Один из еврочиновников в марте заявлял, что речь может идти о 15-20 миллиардах евро до 2027 года, в зависимости от процентных ставок. Если имеется в виду четырехлетний период, включающий текущий год, то выходит сумма в 3,75-5 миллиардов евро ежегодно.
Однако чаще всего называются суммы в 3-4 миллиарда евро в год. Ранее немецкий канцлер Олаф Шольц сообщил, что в ЕС достигли консенсуса об использовании 90% доходов от замороженных российских активов, чтобы финансировать закупку вооружений для Украины. Будем отталкиваться от 3 миллиардов евро, которые могут ежегодно выделяться Евросоюзом на дополнительное приобретение оружия и боеприпасов для нашей страны.
Что почем
В апреле 2024 года Германия сообщила, что направила на закупку боеприпасов для Украины 576 миллионов евро, на которые было куплено 180 тысяч артиллерийских снарядов. Исходя из этих цифр, 1 миллион снарядов должен стоить 3,2 миллиарда евро. Таким образом, годовой доход от российских активов в ЕС вполне может быть использован для покупки порядка 1 миллиона боеприпасов для украинской армии.
Помимо снарядов, Украине остро не хватает средств ПВО. Стоимость одной батареи американского зенитного комплекса Patriot вместе с ракетами составляет около 1 миллиарда долларов. Таким образом, годовой доход от российских активов в ЕС можно направить на закупку трех батарей Patriot.
После этого остается еще примерно 200 миллионов евро из-за разницы с курсом доллара, а этого может хватить на несколько самолетов F-16, в зависимости от модификации и, соответственно, цены.
Что именно покупать за эти деньги будет решать военно-политическое руководство страны, в координации с европейскими партнерами. Но, как видим, кое-что полезное выбрать вполне реально. Главное, чтобы наши союзники в очередной раз не затянули с закупками и поставками.