Немецкие СМИ сообщили "радостную" новость: правительство Германии блокирует поставки тяжелого вооружения Украине, поскольку опасается, что украинские военные могут использовать его для того, чтобы вторгнуться на территорию России из-за "самоуверенности", в то же время это будет значить, что немецкие танки впервые после 1941 года окажутся в России. О том, почему на самом деле Украина до сих пор не получает от Германии бронетехнику, "Апострофу" рассказал ассоциированный научный сотрудник Института европейской политики в Берлине Виктор Савинок.
Аргументы о том, что немецкие танки окажутся то ли на российской, то ли на украинской, то ли на советской земле — настолько притянуты за уши, что сложно им верить и воспринимать серьезно. В марте тоже шли дискуссии о поставках тяжелого оружия Украине. Тогда были слухи об предубеждениях немцев: немецкое оружие не может оказаться на территории, ранее входившей в состав Советского союза, на который в 1941 году напала Германия. Но это очередные отговорки, и если кто-то ими пользуется, то этот человек, видимо, потерял связь с реальностью. Украина нуждается в этом оружии, чтобы защитить себя и выбить российские войска с украинской территории.
Аргумент о том, что немецкие танки окажутся на российской территории заставляет задуматься: возможно, в Германии люди считают, что Крым является территорией России? Возможно, они считают Российской Федерацией оккупированные до 24 февраля территории? Тогда это уже вопрос, как они трактуют международное право, и совпадают ли их взгляды с позицией Федерального правительства относительно международного права.
Если же говорить об озвученном в Spiegel тезисе о том, что Германия в вопросе предоставления бронетехники Украине отталкивается от позиции США, следует понимать следующее. Если бы США блокировали передачу танков или тяжелых вооружений из стран НАТО, то Украина не получила бы даже тех образцов советского оружия, которые были переданы Польшей, Чехией, в том числе танков, которые тоже являются тяжелым вооружением. То есть аргументы о том, что Германия в этом ориентируется на США, является несколько притянутым обоснованием. Вряд ли кто-то позволил бы поставлять тяжелые вооружения из стран Восточной Европы, если бы не хотел чтобы Украина имела достаточное количество оборонного оружия, чтобы сопротивляться российским захватчикам.
Также звучали тезисы со стороны Комитета Бундестага по вопросам обороны о том, что существует неформальный консенсус между крупнейшими странами Альянса по поводу не поставки в Украину танков. Но извините, почему США решили доставить в Польшу те же танки "Абрамс" на замену советским танкам, которые сейчас пошли в Украину, а Германия не спешит с поставкой своих танков в Польшу? Также Германия не спешит с обменом танков со Словенией, тоже готовой поставить свои танки Т-72 в Украину. Есть много вопросов к позиции немецкой стороны, и эти оправдания вредят имиджу Германии на международной арене, в рамках Альянса и Европейского Союза.
Звучат фразы и о недоверии Берлина к Владимиру Зеленскому, то определенные переговоры не публичны, как и определенные контакты. К примеру, много говорилось о предыдущей каденции, и о том, что у Меркель были хорошие рабочие отношения с Порошенко, а вот с Зеленским они были прохладными. Видимо, в этом есть доля правды. Например, если посмотреть, каким образом в Берлине воспринимают украинского посла Андрея Мельника, и то, что с ним целый ряд официальных чиновников практически не контактирует, или же контактирует через очень формальные каналы. Показательно то, что министр иностранных дел Германии Анналена Бербок с 24 февраля не удосужилась пообщаться с Мельником лично. И я думаю, что это может частично экстраполироваться и на украинского президента.
Дело в том, что немцы на ментальном уровне не любят когда их критикуют, особенно они не любят, когда их критикуют эмоционально. Соответственно есть фрустрация и от заявлений украинского президента, в том числе после его выступления в Бундестаге: особенно она наблюдалась в среде социал-демократической партии.
То есть, существует определенная проблема с восприятием требований и просьб Украины о поддержке, однако есть две вещи, которые необходимо учитывать. Во-первых, Украина защищается и обращается к партнерам о поддержке. Во-вторых, от того, насколько эффективно будет защищаться Украина, зависит и безопасность этих партнеров. Поскольку, если Украина не будет в состоянии защититься, Россия пойдет дальше. Почему-то это недооценивают и считают, что представители Украины в Берлине или посол Украины слишком эмоционально ведут себя или играют на публику вместо того, чтобы вести дебаты о каких-то существенных вещах.
Но проблема в том, что дебаты, которые ведутся на формальном или неформальном уровне, пожалуй, не всегда результативны. И если они не эффективны с точки зрения реагирования на потребности Украины и ее поддержку, то ничего не остается кроме того как использовать публичные каналы, идти на ток-шоу и говорить откровенно о том, что есть какие-то проблемы, апеллировать к чиновникам, чтобы они находили решение, а не просто ограничивались каким-нибудь брейн-стормингом, не заходя дальше этого.
Что нам с этим делать? Я думаю, что в целом проблема связана с тем, что нас недостаточно слышат или воспринимают, и это не только о Германии. Почему-то в этом контексте у нас мало говорят о Франции или Италии, где тоже раздаются определенные заявления, которые в Украине могут восприниматься негативно. Конечно, универсального рецепта нет. Но я думаю, нужно достаточно активно работать с теми политическими силами, которые поддерживают Украину. В данном случае необходимо вести диалог прежде всего с Союзом 90/Зелеными, поскольку их уровень поддержки нашего государства очень большой, и они привержены поставке тяжелого оружия в Украину, и их избиратели тоже поддерживают эти шаги. То есть важно находиться в тесном контакте. Здесь не очень положительным моментом является то, что нет контакта между украинским посольством с представителями "Зеленых".
Другой рецепт – это взаимодействие с гражданским обществом Германии. Возможно, нужно проводить определенные промо-кампании, привлекать нашу диаспору, которая здесь работает, как-то систематизировать ее деятельность, возможно даже в нескольких странах сразу, с тем, чтобы общаться с немецким обществом, и доносить украинскую позицию.
Хотя социологи показывают, что более 60% одобряют курс немецкого правительства в поддержку Украины, но в этой позиции тоже есть определенные нюансы. Например, около 40% немецкого общества выступают против поставок в Украину тяжелого вооружения. Однако думаю, что из этих 40% часть поддерживает Украину, и их нужно убеждать, что нам это необходимо, ведь от этого выигрывает не только Украина, но и Германия и Европа в целом. Поэтому нужно системно работать на разных уровнях, не только через дипломатические институты, а через публичную дипломатию и привлечение диаспоры.