По всей стране полным ходом ведется политическая агитация, а большинство граждан даже не знают, когда и по каким правилам пройдут грядущие местные выборы в Украине. Неудивительно, ведь в этот раз, в соответствии с новым Избирательным кодексом, местные выборы пройдут по новой, весьма замысловатой, системе. Вдобавок, ситуация с коронавирусом вносит свои коррективы в электоральный процесс. "Апостроф" подготовил небольшую подборку о том, как будут проводиться местные выборы в этом году.
Бюллетени, респираторы и антисептики – как тут голосовать?
25 октября украинцы пойдут голосовать за кандидатов в депутаты городских, районных, областных советов, глав городских, сельских и поселковых советов. Коронавирус внес свои коррективы не только в ведение кампании (в частности, запрещено проводить массовые мероприятия), но и во время собственно процесса голосования.
Как будут происходить выборы? У входа в избирательный участок у вас проверят температуру тела, спросят о наличии симптомов респираторных заболеваний, а также предоставят антисептик для дезинфекции рук. В помещении Вы должны постоянно находиться в респираторе или защитной маске.
Далее вы, ориентируясь на специальную разметку и, соблюдая дистанцию не менее 1 метра от других участников избирательного процесса, должны подойти к столу для получения бюллетеней.
Здесь большинству избирателей выдадут четыре бюллетеня: для голосования за местного главу, депутатов местного совета, депутатов районного совета и депутатов областного совета. Однако, в таких крупных городах, как Днепр, Кривой Рог, Житомир, Полтава, Херсон, Кропивницкий и и.д., украинцы будут выбирать еще и депутатов районных советов в городе. Таким образом избиратели получат на руки пять "простыней". Три бюллетеня получат избиратели, которые находятся на подконтрольной Украине территории Донецкой и Луганской областей, потому что там не будут проходить выборы в облсоветы. Меньше всего бюллетеней получат избиратели в Киеве – всего два, поскольку в столице будут выбирать только мэра и депутатов горсовета.
В бюллетене для голосования по открытым спискам будет две части: в первой – перечень партий, во второй – кандидаты от этих политсил.
Сначала нужно выбрать партию и поставить галочку или плюсик в первом квадрате. Во второй квадрат вписывают номер кандидата в партийном списке, за которого избиратель отдает голос.
Следует обратить внимание, что в левой колонке стоит наименование партии и первый номер общегородского списка. В то время как в правой колонке стоят кандидаты, которых партия предлагает по конкретному территориальному избирательному округу. И именно цифру по их фамилиям и нужно поставить около галочки партии, за которую будете голосовать.
Вписывать цифры за кандидата во второй квадратик нужно будет внимательно, указав точный номер, указанный рядом с его фамилией (например, не 5, а 05; не 2, а 02). Цифры нужно будет внести на трафарет так, как раньше вписывали почтовый индекс на конвертах – то есть по пунктиру.
Нужно будет поставить отметку напротив партии, которую Вы выбираете, и указать номер кандидата от этой партии. Голос за партию и конкретного кандидата от нее считается как один. Рекомендовано пользоваться личной ручкой, исходя из противоэпидемических положений.
Проголосовав, вы покидаете избирательный участок по предварительно разделенному потоку на выход, чтобы не создавать скопление в закрытом помещении и не повышать риск распространения коронавируса.
Однако из-за новой избирательной системы есть высокая вероятность что люди пенсионного возраста будут создавать большие очереди, пытаясь разобраться как им голосовать. Также есть риск что из-за новизны избирательного процесса будет большое количество ошибок и испорченных бюллетеней.
Новые кандидаты – новые правила выдвижения
Что же касается кандидатов на местных выборах, то у них может возникнуть гораздо больше вопросов к процедуре голосования, чем у избирателей, поскольку новое законодательство – весьма запутанное, а оценить свои шансы на победу в выборах по новым правилам – не самая простая задача.
В зависимости от количества избирателей, проживающих на административно-территориальной единице, применяется соответствующая избирательная система. Так, например, если количество избирателей в территориальном избирательном округе составляет до 10 000 – используется мажоритарная система относительного большинства в многомандатных избирательных округах. В этом случае, кандидат имеет право как на самовыдвижение, так и быть выдвинутым от организации партий. Для избрания в соответствующем многомандатном округе необходимо получить наибольшее количество голосов по сравнению с другими кандидатами.
Если количество избирателей составляет 10 000 и более, используется система пропорционального представительства с открытыми избирательными списками. В этом случае, кандидат имеет право выдвижения только от партий. Для этого партия утверждает единый избирательный список для выборов в определенный совет.
Кандидаты из единого списка, кроме первого номера, включаются в территориальные списки – по одному списку на каждый округ.
Также должна быть соблюдена гендерная квота – не менее 30% кандидатов одного пола в избирательном списке.
На новых выборах – старая избирательная квота
Еще один важный момент для подсчета голосов. На этих выборах сохранилась избирательная квота в 25%, хотя ее предлагали снизить до 5%.
Избирательная квота – это количество голосов избирателей, необходимых для получения одного депутатского мандата. Для ее определения общее количество голосов за партии, которые получили от 5%, делят на количество мандатов (кроме первых номеров). Кандидату для признания его избранным нужно получить не менее 25% избирательной квоты. Таких кандидатов разместят в начале списка в порядке убывания количества голосов. При равном числе голосов очередь кандидатов будут формировать так, как на момент баллотирования определила партия. После кандидатов, которые преодолели квоту в 25%, остальные размещаются в списке в очередности, определенной партией.
Как считают эксперты, высокий процент избирательной квоты фактически превращает открытые списки в закрытые: избиратели своими голосами минимально будут влиять на порядок расположения кандидатов в списке, тогда как наибольшее влияние будет иметь партия.
Зато выдвинуться на пост мэра города, главы сельского или поселкового совета возможно, как через партию, так и путем самовыдвижения.
Для победы на выборах за пост главы сельских и поселковых советов, или мэра города с количеством избирателей до 75 000 человек кандидату, достаточно набрать наибольшее количество голосов по сравнению с соперниками. Тогда как в городе с количеством избирателей в 75000 человек и более, пост мэра получает кандидат, который набрал более 50% голосов. Если же это не удастся – будет второй тур.
В целом, анализируя законодательство, Венецианская комиссия предупреждала, что изменение избирательной системы менее чем за год до выборов повредит избирательному процессу. Так ли это? Украинцы узнают 25 октября.
Напомним, Считанные недели остались до переподключения ЗАЭС к российской энергосистеме, — Андрющенко.
Ранее Вести-ua.net писали,
Также Вести-ua.net сообщали, Совет ЕС 27 мая обсудит лишение Венгрии права голоса в Евросоюзе.
Почему вы можете доверять vesti-ua.net →