Продолжается полномасштабная война с российскими оккупантами и действие всеобщей мобилизации. 7 апреля Кабмин разрешил территориальным центрам комплектования и социальной поддержки (военкоматам) вручать военнообязанным повестки независимо от места военного учета.
Что это значит – рассказывают эксперты: адвокат, руководитель волонтерского движения "Адвокаты ВСУ" Евгения Рябека, а также адвокат юридической фирмы "Миллер" Андрей Новак.
ТЦКСП могут вручать военнообязанным повестки в других регионах, а не только там, где они состоят на учете.
Юрист Андрей Новак считает, что речь идет о случаях, когда ТЦК установит, что человек постоянно проживает в регионе, отличном от места регистрации.
Также это может касаться военнообязанных, которые не уведомили ТЦКСП об изменении места пребывания (например, командировки) в семидневный срок.
Если командировка или пребывание человека в другой области превышает 7 дней – он должен известить военкомат об изменении места нахождения. Внутриперемещенные лица также обязаны зарегистрироваться как ВПЛ и встать на учет в ТЦКСП.
В какой военкомат нужно будет идти? Пока алгоритм четко не выписан. Закон не запрещает вписать в повестку центр комплектования из того населённого пункта, где человеку вручат документ.
Что делать, если вы уже стоите на учете, а вам выдают повестку в другой военкомат? А если вы в другой области проездом?
"Если вы находитесь там временно, проездом, в командировке, едете к родственникам, следует сообщить это и объяснить, что у вас нет обязанности становиться на учет именно в этом регионе, районе, городе. Поэтому требование явиться к новому ТЦК не отвечает предписаниям законодательства", – говорит Новак.
Если такая ситуация действительно случится, в первую очередь следует показать военно-учетный документ – военный билет, временное удостоверение.
В таком документе указан военкомат, где человек состоит на учете.
Военнообязанным следует иметь с собой полный комплект документов: военный билет, командировочный документ и т.д. Нужно предъявить их вручающему повестку и объяснить, что с возвращением вы прибудете в ТЦКСП.
В то же время, военнообязанным могут выдать повестку на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК). Однако медкомиссия проходит по месту учета человека.
Уже после медкомиссии, если особа пригодна к службе и есть вывод ВВК, военнообязанному могут выдать мобилизационное распоряжение. Такие "повестки" точно не вручают на блокпостах, отмечает адвокат ВСУ.
Это может быть требование отбыть на обучение в тренировочные базы, после чего военнообязанного могут назначить на определенную должность. В то же время, подготовка бойца зависит от его опыта.
"Военнообязанные, имеющие опыт военной службы или привлекаемые на учебное собрание раньше, могут быть направлены сразу в воинские части", - говорит Евгения Рябека.
Если у мужчины нет военного билета, ему все же могут вручить повестку.
При этом у военкоматов должна быть единая база, где содержатся данные о призывниках – это предполагало новый порядок военного учета от 30 декабря 2022 года.
Однако пока неизвестно, работает ли эта база в полном объеме, отмечает юрист.
Андрей Новак считает, что выписка и заполнение пустых повесток на улице или на блокпосте не соответствует установленной процедуре. Также он объясняет, что выписывать повестки только начальник ТЦКСП.
Впрочем, начальник ТЦКСП может находиться на месте вручения, иметь повестку с подписью и печатью. В таком случае заполнение данных призывника на месте – не противозаконное, говорит Евгения Рябека.
В целом, по новому порядку военного учета, повестка должна содержать:
- название "ПОВЕСТКА";
- ФИО военнообязанного;
- адрес места регистрации или места фактического проживания военнообязанного;
- номер повестки;
- номер и дату распоряжения ТЦКСП о необходимости явки военнообязанного;
- дату, время и адрес ТЦКСП для явки военнообязанного;
- наименование должности и инициалы; фамилия руководителя ТЦКСП, издавшего повестку;
- подпись руководителя ТЦКСП, издавшего повестку;
- дату выдачи повестки;
- мокрую печать ТЦКСП, должностное лицо которой выдало повестку.
Защитой от "массовой" выдачи повесток является постановка на учет там, где вы проживаете или находитесь.
В то же время, постановка на учет не означает моментальную отправку в тренировочный центр и на передовую. Страна должна понимать, сколько бойцов у нее есть, какие из них пригодны, ограниченно пригодны или непригодны к службе вообще.