В результате правовой коллизии объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и жилые кооперативы Одессы, которые получают услугу теплоснабжения по коллективным договорам, переплачивают за нее почти 600 грн/Гкал по сравнению с потребителями на индивидуальных договорах.
Если первые оплачивают местному коммунальному предприятию "Теплоснабжение города Одессы" (ТГО) тепло по тарифу 1 813,944 /Гкал с НДС, то вторые – 1229,20/Гкал.
Группа из более 50 домов, столкнувшаяся с этой ситуацией, приняла совместное решение не платить за тепло до уравнивания тарифов для разных категорий потребителей. Об этом UBR.ua рассказал директор и основатель управляющей компании "Комфорт сервис" Сергей Филиппов, один из инициаторов решения и автор петиции к городским властям, где излагается суть коллизии.
Филиппов объясняет, что тарифная разница обусловлена, с одной стороны, тем, что потребители на коллективных договорах получают услугу под названием "поставка тепловой энергии", в то время как потребители, находящиеся на прямых расчетах с ТГО, оплачивают "централизованное отопление".
С другой стороны, хотя суть услуг не отличается, тарифы на них регулируются разными постановлениями Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и ЖКХ (НКРЭКУ) – к ОСМД и кооперативам на коллективных договорах применяются постановления комиссии от 31 ноября 2020 года, а для домов на индивидуальных договорах – от 31 марта 2015 года.
Дело в том, что, как объясняется в петиции, в соответствии с переходными положениями закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах", к тем потребителям, которые заключили договоры о предоставлении коммунальных услуг до 1 мая 2019 года, нельзя применять тарифы, принятые местными администрациями и НКРЭКУ после этой даты. Исключение составляют лишь те потребители, которые подписали договора о предоставлении коммунальных услуг по правилам нового закона после 1 мая.
Однако, в соответствии с разъяснениями ТГО, потребители в ОСМД и жилых кооперативах оплачивают не коммунальную услугу, а имеют "обычный договор по поставке (тепловой) продукции". На этом основании одесское коммунальное предприятие применяет к потребителям новые тарифы.
В петиции обратили внимание на ряд несостыковок указанного решения с законодательством – в частности, потребители в домах с коллективными договорами также получают государственные субсидии и льготы, которые могут предоставляться только получателям коммунальных услуг. Кроме того, ОСМД и жилкооперативы получают тепло не с коммерческой целью, что предусматривается договором на поставку тепловой продукции", а работают как неприбыльные организации.
Чтобы обратить внимание на проблему, подписанты обращения сообщили, что не будут платить за теплоснабжение по указанному тарифу. При этом решение проблемы зависит не от местных, а от центральных властей. Как объясняется, постановление НКРЭКУ №91 от 24 января прошлого года определило недействующими тарифы по услуге "поставка тепловой энергии", введенные до этой даты. Из-за этого ТГО не может применять к получателям этой услуги старые тарифы.
Сергей Филиппов ожидает от местных властей, чтоб "они надавили на Киев", и заставили центральные власти исправить пробел. По его словам, с похожей ситуацией сталкиваются потребители не только в Одессе, но и еще в 18 городах.
"Мы не будем платить, получим, допустим, суды, но сможем их выиграть. Мы же не против высоких тарифов. Мы против того, что в одном доме люди платят за тепло 20 грн/ 1 кв м, а в другом – 35 грн/кв м", – объяснил Филиппов.