В Украине через несколько недель резко взлетят расходы на коммуналку из-за старта отопительного сезона. Вместе с тем в несколько раз может увеличиться и количество субсидиантов. Однако в Кабинете министров уверены: благодаря новым правилам и росту доходов в этом году "льготников" будет меньше.
Тем, кто уже получает "скидку", ее размер пересчитают, а остальным придется оформлять субсидию по новым правилам. И выполнить их смогут далеко не все украинцы.
OBOZREVATEL разобрался, как пересчитают скидки и кто не сможет получить субсидию.
Субсидий будет меньше
Количество субсидиантов в Украине сократится, уверен директор департамента социальной помощи Минсоцполитики Виталий Музыченко. В прошлом отопительном сезоне помощь от государства получала практически каждая вторая семья. Но с того момента выросли официальные доходы и ужесточились правила. Поэтому "коммунальных скидок" будет меньше.
Правда, в Кабинете министров до сих пор не приняли решение, сколько будет стоить газ для украинцев. А от него зависят тарифы и на горячую воду, и на тепло. Субсидианты, как заявляют в Минсоце, после подорожания голубого топлива платить больше не станут – их обязательный платеж привязан к доходу семьи, а не стоимости коммуналки. Но вот размер этих субсидий придется повышать.
"У нас бюджет на субсидии выделен на этот год еще при бюджетировании в прошлом. Никто не предусмотрел повышение тарифа на газ. Когда будут цифры, будут пересчитывать. Лучший вариант, если из-за роста доходов и изменения правил субсидиантов станет меньше, но размер субсидий для них из-за роста тарифов увеличится. Тогда можно будет избежать необходимости увеличивать бюджет на субсидии", - отмечает собеседник OBOZREVATEL в правительстве.
Как повлияют доходы. Сейчас украинцы получают "коммунальные скидки" с учетом еще прошлогодних зарплат и пенсий. В октябре размер скидки посчитают с учетом дохода семьи за первые шесть месяцев этого года. Выросли социальные стандарты (пенсии, минимальная зарплата), поэтому и субсидии при перерасчете окажутся ниже. К примеру, семья из трех человек с двумя минимальными зарплатами до перерасчета могла отдавать за коммуналку примерно 576 грн. В этот отопительный сезон такая же семья с двумя уже повышенными минималками сможет платить уже 780 грн.
Как повлияют новые правила. Сотни тысяч семей также не смогут получать скидки из-за ужесточения программы. Так, по новым правилам, без скидки могут остаться:
-
есть машина не старше 5 лет;
-
семья живет в доме от 200 кв.м или квартире от 120 кв.м;
-
член семьи не работает и не платит единый соцвзнос;
-
сделали покупку или получили наследство на сумму от 50 тыс. грн;
-
есть долг по коммуналке на сумму от 340 грн.
По разным оценкам, в результате новых правил скидку в Украине не сможет получать каждая пятая семья, которая еще в прошлом году оплачивала тепло с субсидией. Однако важно учитывать, что подать заявление на субсидию имеют право все. Если, к примеру, в квартире площадью 120 кв.м живут два пенсионера и у них нет других доходов, служба социальной защиты должна прислать комиссию, которая исследует условия жизни. Специальным решением чиновники могут дать субсидию даже тем, кто официально на нее не может претендовать.
Проверять будут по-новому
В следующем году все субсидии в Украине будут давать "на руки" и деньгами, а до этого момента необходимо убедиться, что все льготники обоснованно получают субсидии. Для этого в Кабмине уже запустили единый реестр. Простая сверка по фамилиям показала, что как минимум 20 тыс. семей оформили себе помощь на оплату коммуналку сразу в нескольких квартирах.
Кроме того, Министерство социальной политики подготовило законопроект, который поменяет принципы проверки льготников. Социальную инспекцию отделят от службы соцзащиты и переведут на новые принципы работы (проверять будут не всех подряд, а только подозрительных субсидиантов). Если отказаться от проверки, скидки можно лишиться.
По действующим правилам, если субсидия незаконно получена, она должна быть возвращена в бюджет. В Минсоцполитике считают, что наказывать нужно более жестко. "С моей точки зрения, это не совсем правильно, потому что гражданин должен нести и административную, и возможно, в определенных случаях даже уголовную ответственность, если речь идет о реальной подделке документов", - заявил Музыченко.
Уже сейчас инспекторы обязательно должны проверять: переселенцев, если количество зарегистрированных и проживающих людей отличается. В среднем одна проверка длится больше часа. За это время "ревизор" должен осмотреть жилье, присмотреться к новой технике, расспросить об источниках доходов и т.д. Несмотря на низкую зарплату (4100-4200 грн), требования к социальным инспекторам высокие: профильное высшее образование, навыки работы с локальными информационными сетями, коммуникабельность, целеустремленность.
В грядущем отопительном сезоне в результате всех нововведений даже те украинцы, которые получат субсидии, за коммуналку будут платить больше. Норматив на отопление газом сократили с 5 до 4,5 кубов на метр жилья. В результате, если не начать экономить и тратить по старой "норме", за лишние кубометры придется платить самостоятельно.