В Украине пенсионная реформа оставила примерно 3 млн человек с минимальными выплатами, несмотря на большой стаж. Более того, в будущем украинцы с зарплатами ниже средних смогут претендовать только на маленькие пенсии. В Министерстве социальной политики заявили: ситуация "вскрыла" существующую социальную несправедливость, хотя новая формула расчета чиновников устраивает.
На днях вице-премьер Павел Розенко заявил: уже в этом году реформу могут "доделать", а низкие выплаты – повысить.
Обозреватель разобрался, как и при каких условиях могут пересчитать низкие пенсии.
Почему большой стаж не поможет
В Украине 3 млн пенсионеров выполнили требования по стажу (30 лет для женщин и 35 – для мужчин), но все равно получают выплату близкую к минимальной – около 1489 грн. В Министерстве социальной политики считают, что проблема в низких зарплатах. Однако и саму формулу изменили так, что теперь стаж имеет куда меньше роль. Главное – размер зарплаты. Даже если работать 40 лет, но получать около 5 тыс. грн, пенсия все равно будет на уровне 1489 грн.
Главная причина – в рамках пенсионной реформы размер расчетных пенсий урезали примерно на 25%. Раньше, согласно формуле, за каждый отработанный год давали 1,35% от расчетного заработка, сейчас – всего 1%. Для примера сравним, какую пенсию в этом году мог получить украинец по старым и новым правилам. Так, при зарплате в 7,7 тыс. грн и 35 годах стажа по действующим правилам можно получить пенсию в 1855,9 грн. А со "старым" коэффициентом 2505 грн. Фактически, пенсию урезали почти на 700 грн!
"Сама пенсионная реформа - это зеркало, и это зеркало отразило социально - экономические реалии, в которых жили и работали люди, то есть, реалии Советского Союза. Эти реалии, к сожалению, не были справедливыми и люди, которые долго работали и получали маленькую зарплату, на выходе получили маленькую пенсию. Не потому, что реформа плохая, или формула неправильная, а потому, что тогда была социальная несправедливость", - цитирует пресс-служба министра соцполитики Андрея Реву.
Как планируют пересчитать
"Повышение пенсий тем людям, которые имеют большой трудовой стаж и маленькие заработные платы, с которыми они выходили на пенсию, и поэтому имеют небольшие пенсионные выплаты - это следующий этап пенсионной реформы. В частности, необходимо внести изменения в действующее законодательство. Есть обращение президента к правительству…", - заявил на днях вице-премьер Павел Розенко.
В Министерстве социальной политики говорят: формулу менять не будут, а правила выхода на пенсию должны быть одними для всех. Поэтому, скорее всего, в рамках новых решений, во-первых, разрешат не снижать коэффициент оценки заработка в том случае, если пенсионер продолжил работать и получает меньше, чем раньше. Во-вторых, автоматически будут повышать стаж работающим на пенсии, рассказал собеседник в Министерстве социальной политики.
Кроме того, планируют также воспользоваться нормой действующего закона, согласно которой минимальный размер пенсии для украинцев, которые выполнили требования по стажу, должен составлять не меньше 40% минимальной зарплаты. Сейчас это 1489 грн, а если в этом году минимальную зарплату повысят до 4200 грн, то пенсии вырастут до 1680 грн. Если же минималка будет на уровне 5000 грн, пенсии поднимут до 2000 грн. Отметим, речь идет не о минимальных требованиях по стажу (15 лет), а о полном трудовом стаже – 35 лет. То есть на тех, кто заработал меньше стажа, это нововведение не повлияет.
Главный вопрос – хватит ли денег. По результатам первого квартала в Минфине заявили, что средств для повышения минимальной зарплаты не достаточно. Если же в этом году удастся успешно выполнить план наполнения бюджета, минимальные зарплаты и пенсии украинцев вырастут.