Еврокомиссия предложила новый способ использования миллиардов евро замороженных российских активов в пользу Украины, — "замена" денег, направленных на помощь Киеву, долговыми обязательствами, поддержанными ЕС, сообщает Politico.
Брюссель пытается решить одну из самых сложных проблем с начала полномасштабного вторжения РФ в Украину — Запад может использовать доходы, полученные от замороженных российских активов, но не напрямую огромные суммы "обездвиженного капитала" для поддержки Киева.
Новое предложение, которое один из чиновников назвал "юридически креативным", может высвободить значительный поток дополнительного финансирования для Украины без технической "экспроприации" самих российских активов, что было бы юридически рискованно.
По словам четырех должностных лиц, знакомых с этим вопросом, представители ЕК предложили эту идею заместителям министров финансов стран ЕС на переговорах за закрытыми дверями в Брюсселе в четверг, 11 сентября. Предложение восприняли с осторожностью, никаких договоренностей или обязательств пока нет. Один из чиновников рассказал, что официально о таком предложении могут объявить в ближайшее время.
После полномасштабного вторжения РФ в Украину в феврале 2022 года западные союзники заморозили российских активов на сумму почти 200 млрд евро. Большинство этих активов хранятся в финансовом учреждении Euroclear, базирующемся в Брюсселе.
Поскольку Украину ждет дефицит бюджета, страны ЕС обсуждают новые идеи продолжения финансирования Киева.
По мнению Еврокомиссии, "обмен денег" на краткосрочные облигации ЕС с нулевым купоном позволит избежать обвинений в конфискации активов. Эта идея еще не утверждена, на рассмотрении есть и другие варианты, говорят чиновники.
Как это может работать
Согласно правилам, любые активы, находящиеся в Euroclear, для которых наступает срок погашения, должны быть переведены на депозитный счет в Европейском центральном банке, который, в свою очередь, приносит проценты на обездвиженные средства.
До сих пор ЕС использовал полученные проценты для погашения своей доли займа G7 в размере 45 млрд евро для Украины, которая вскоре будет полностью выплачена.
Теперь Еврокомиссия предложила использовать эти денежные депозиты в ЕЦБ для финансирования "займа на репарации", чтобы помочь поддержать Украину в ближайшие годы.
"Украина вернет кредит только после того, как Россия выплатит репарации. Эти деньги помогут Украине уже сегодня", — заявила президент ЕК Урсула фон дер Ляйен в среду, 10 сентября, во время ежегодного обращения к Европарламенту, не предоставляя при этом много деталей.
Чтобы "успокоить" Euroclear, ЕК предложила обменять денежные депозиты, связанные с активами, на облигации с нулевым купоном, которые будут совместно гарантированы странами ЕС. Для того, чтобы реализовать такой план придется преодолеть много препятствий, особенно учитывая то, что национальные гарантии со стороны стран ЕС потребуют единодушия.
Бельгийское правительство и Euroclear неоднократно предупреждали, что использование непосредственно замороженных активов может вызвать юридические проблемы.